美国唐人社 专访白乐夫：亚投行用功于因循成员低碳发展与鼓舞绿色转型

　　21世纪经济报谈记者舒晓婷北京报谈美国唐人社

　　2025年是中国—东盟自贸区确立15周年，亦然中国—东盟自贸区3.0版的开篇之年。中国海关总署4月14日发布的讯息称，当今中国—东盟自贸区3.0版谈判仍是本质性末端，两边将在数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域拓展互利合作，在规范和规定等领域加强互融互通，共同促进交易便利化及包容发展。

　　亚洲基础武艺投资银行首席经济学家白乐夫（Erik Berglof）近日给与21世纪经济报谈记者专访时指出，中国与东盟围绕绿色低碳领域可重心从三个方面潜入合作：一是可再生能源和电网互联；二是绿色金融和碳市集建设；三是生物各类性保护和基于当然的措置决策。

　　Erik Berglof指出，中国在扩大可再生能源畛域方面取得了显耀进展，逾额完成了太阳能、风能和电板储能的部署诡计。这种快速延迟收获于强有劲的政策因循、技巧的抓续跳跃、对清洁能源基础武艺的大畛域投资以及市集竞争。与此同期，燃煤电厂的退出进度相对严慎。这主若是出于对能源安全、电网踏实和工业用能需求的概括考量。为突入手末端“双碳”诡计，中国亟需加速鼓舞可再生能源更高比例并入电力系统，增强电网活泼性、发展大畛域能源储存系统，并健全电力市集机制，从而加速从煤炭向可再生能源的深度转型。

　　行为《巴黎协定》通事后确立的多边开发银行，亚投行用功于因循成员向低碳和状况合乎型异日转型。在首个银行中期发展政策中，亚投行设定了一个唯利是图的诡计，即到2025年确保其践诺批准的资金中至少有50%用于减草率合乎状况变化关联的名目。“咱们瞻望，到2030年，亚投行的状况融资累计将达500亿好意思元。”Erik Berglof说。

　　中国为公共脱碳作念出孝敬

　　《21世纪》：绿色低碳发展是中国政策热心的焦点之一。请示，你近期热心哪些与绿色低碳发展关联的内容？

　　Erik Berglof：中国在扩大可再生能源畛域方面取得了显耀进展，逾额完成了太阳能、风能和电板储能的部署诡计。这种快速延迟收获于强有劲的政策因循、技巧的抓续跳跃、对清洁能源基础武艺的大畛域投资以及市集竞争。中国正积极打造公共清洁能源立异的引颈者地位，不仅有劲提高了自己的能源安全，也为公共脱碳努力作念出了孝敬。

　　与此同期，燃煤电厂的退出进度相对严慎。这主若是出于对能源安全、电网踏实和工业用能需求的概括考量。尽管中国抓续提高煤炭发电后果，并扩大活泼性要领，但是，减少对煤炭的结构性依赖仍是一项枢纽挑战。

　　为突入手末端“双碳”诡计，中国亟需加速鼓舞可再生能源更高比例并入电力系统，增强电网活泼性、发展大畛域能源储存系统，并健全电力市集机制，从而加速从煤炭向可再生能源的深度转型。

　　中国在电力市集改进、绿色金融、碳市集建设以及工业脱碳等方面的抓续努力至关垂危。关联政策将确保公谈、安全和可抓续的能源转型，同期平衡经济增长和持久环境诡计。

　　《21世纪》：从公共范围来看，中国在绿色低碳发展方面有何亮点？

　　Erik Berglof：中国在可再生能源领域处于当先地位，是世界上最大的太阳能和风能坐褥国和装配国，孝敬了公共可再生能源新增装机容量的一半以上。当今，中国可再生能源行业提供了470多万个办事岗亭，超越了传统化石燃料行业的办事畛域。这一建设不仅关乎减排美国唐人社，也彰显了中国在创造办事、推动技巧立异和开拓新兴市集方面的远大后劲。

　　在电动汽车和绿色出行领域，中国一样引颈公共，电动车销量占公共市集的一半以上，并在电板制造和供应链发展中居于主导地位。这些绿色产业正成为新的经济增长引擎，将状况挑战回荡为引颈公共市集的机遇。

　　此外，在绿色金融和市集机制方面，中国仍是建立了世界上最大的碳排放交游体系（ETS），遮蔽电力行业50多亿吨的二氧化碳排放量，并正将其逐步扩展到钢铁、水泥等高排放行业。中国还领有公共畛域最大的绿色债券市集，正加速构建完善的可抓续金融框架，以激勉和指挥更多私东谈主成本参与绿色名目。

　　“试点先行、以点带面”的方式可供其他国度鉴戒

　　《21世纪》：中国在推动“双碳”诡计方面有哪些可供其他发展中国度鉴戒的教授？

　　Erik Berglof：我觉得中国至极垂危的教授之一在于持久经营和明确的政策诡计。中国制定了明确的状况诡计和行业阶梯图，为有序、系统地脱碳提供了坚实框架。其中，“五年经营”行为一项动态的政策器具，灵验地将状况与环境诡计纳入国度发展政策之中，确保政策的通顺性与可操作性。

　　此外，技巧和产业升级也尤为垂危。中国在清洁技巧研发、能源后果和绿色制造方面的大量投资，缩小了可再生能源、电动汽车和电板存储的成本。依托强盛的制造才智，中国末端了太阳能、风能和电动汽车的大畛域坐褥，通过畛域经济缩小了公共价钱，为其他发展中国度获取低碳技巧创造了有意条款。

　　值得独特强调的是，中国在当然措置决策方面也走在前哨，率先推出了生态赔偿机制、植树造林（如退耕还林工程）和湿地开拓等举措。这些举措不仅有助于温室气体减排，还在保护生物各类性方面证明了垂危作用，契合公共生物各类性保护诡计。同期，通过提供生态系统服务，切实惠及当地社区。

　　此外，中国还积极探索试点与区域示范的方式，已在宇宙多个地区得手开展低碳城市、绿色产业园区、可抓续金融查验区等试点名目，并在取得收效后逐步在宇宙扩充。这种“试点先行、以点带面”的方式可供其他国度鉴戒。

　　《21世纪》：刻下，世界列国在支吾状况变化、鼓舞绿色转型方面濒临哪些挑战？

　　Erik Berglof：我觉得挑战主要有两方面：一是政事意愿与公共合作的不及。支吾状况变化和鼓舞绿色转型，需要强有劲的政事意愿与海外层面的协同努力，尤其是在绿色技巧分享、融资机制建设和结伙碳市集等方面。可是，地缘政事焦虑阵势、国度利益的不合和短期经济优先事项经常报复了必要的集体活动。二是状况融资与投资缺口远大。末端向低碳经济转型每年需要数万亿好意思元的插足，但刻下状况资金仍然远远不及，且散播极不平衡，发展中国度濒临更为严峻的资金获取难题。很多国度在动员私东谈主成本方面存在迂回，而现存的融资机制经常存在后果低下、进程复杂、获取门槛高级问题。此外，不同国度之间在碳订价政策、绿色分类规范和碳信用体系上的不一致，形成了市集碎屑化，进一步摒弃了状况融资的灵验性和可抓续性。

　　《21世纪》：针对上述问题，有何建议？

　　Erik Berglof：在增多政事意愿和促进公共合作方面，我觉得不错从以下三方面效率：一是依托二十国集团（G20）、《聚拢国状况变化框架协议》（UNFCCC）和多边开发银行，加强多边状况应酬，推动建立更具包容性和实行力的海外合作机制，独特是强化推崇国度与发展中国度之间的互信与相助。尽管刻下边临远大阻力，但状况变化和当然亏空的影响也日益泄漏，合作大势所趋。二是积极推动双边与区域层面的合作协议，独特是在绿色技巧转让、状况融资和碳市集建设等领域。在公共濒临多重挑战的布景下，区域合作和加强伙伴关系正变得更加垂危。三是推动状况政策与国度经济政策协同，展示状况活动何如因循创造办事、保险能源安全和提高持久经济韧性，为状况活动争取更庸碌的共鸣与政事推能源。中国提供了一个将净零转型融入增长与发展政策的表率。关于很多新兴市集和发展中经济体而言，绿色增长方式为获取新技巧和成本提供了前所未有的契机，但也对国度的融合才智和实行力淡薄了远大的挑战。

　　在支吾状况投融资缺口方面，我觉得大多数发展中国度和新兴经济体需要从外部获取技巧和成本。为此，列国应建立由本国主导的“状况与发展平台”，以更好地整合国内资源并融合海外发展伙伴，确保技巧转变与成本流入的高效对接。此外，还不错从以下几方面入部属手，拓展和丰富状况融资渠谈与机制：一是扩大公私伙伴关系、混杂融资机制和风险分管器具，诱惑私营成本进入绿色领域，扩大对清洁能源、可抓续基础武艺和状况合乎名主义融资。二是加强多边开发银行的状况贷款才智，为发展中经济体提供优惠融资和去风险投资。三是简化和改善海外状况基金（举例绿色状况基金、亏空与毁伤基金）的恳求进程，使资源能更快速、精确地因循最脆弱国度和社区。四是融合碳订价政策、碳信用体系和绿色分类规范，以减少市集碎屑化，增强公共碳市集和状况融资机制的互通性。五是饱读动监管和金融立异，如发展绿色债券、可抓续发展挂钩贷款和碳交游平台等新式金融器具，以创造更多可扩展、可投资的状况融资措置决策。

　　基础武艺是推动绿色转型的枢纽支点

　　《21世纪》：具体到中国与东盟，异日两边围绕绿色低碳领域不错何如潜入合作？

　　Erik Berglof：我觉得不错重心接头以下几个领域：

　　一是可再生能源和电网互联。中国在水电、太阳能和风能方面的教授，不错匡助东友邦家加速清洁能源转型。此外，中国在散播式太阳能名目和微电网系统方面的教授，不错因循东盟扩大离网供能遮蔽和农村电气化，确保偏远和服务不及的社区取得可靠的清洁能源。

　　二是绿色金融和碳市集建设。中国和东盟不错潜入可抓续金和会作，共同推动绿色债券、可抓续发展挂钩贷款和混杂融资机制的发展，指挥成本流向低碳基础武艺和状况合乎名目。中国的宇宙碳排放交游体系（ETS）为东友邦家制定碳订价机制提供了可鉴戒的教授。两边还可在碳信用规范和市集联通方面加强合作，推动跨境碳交游。在绿色金融分类和转型金融框架方面的兼听则明，也有助于建立明确的投资辅导方针，确保可抓续金融实践的确切度和一致性。

　　三是生物各类性保护和基于当然的措置决策。在红树林回答、可抓续农业和再造林等领域，中国与东盟具备庸碌的合作空间。这些举措不仅有助于提高生态系统的状况合乎力，也促进了农业可抓续性和食粮安全。中国在生态赔偿机制、碳汇交游和植树造林方面的教授，不错为东友邦家提供可行的当然保护激勉机制想象参考，推动区域生态共赢。

　　《21世纪》：行为新式多边开发银行的代表，亚投行在因循绿色基础武艺和可抓续发展名目方面有何接头？

　　Erik Berglof：行为《巴黎协定》通事后确立的多边开发银行，亚投行用功于因循成员向低碳和状况合乎型异日转型。在首个银行中期发展政策中，亚投行设定了一个唯利是图的诡计，即到2025年确保其践诺批准的资金中至少有50%用于减草率合乎状况变化关联的名目。咱们瞻望，到2030年，亚投行的状况融资累计将达500亿好意思元。

　　两年前，亚投行批准了其首个《状况活动诡计》，明确淡薄优先因循兼具多重状况协同效益的名目。当今，咱们正通过以下几项政策活动推动落实：对通盘投资名目进行评估，确保其与《巴黎协定》关联诡计皆备保抓一致；抓续扩大状况融资，独特强调合乎与回答力建设；以及积极动员私营成本参与。亚投行还在积极推动金融居品的立异，举例在2023年刊行状况合乎债券，并痛快从2025年起接收海外可抓续发展规范委员会（ISSB）叙述框架，以提高状况信息透明度。

　　咱们恒久觉得，基础武艺不仅关联状况挑战，更能成为推动绿色转型的枢纽支点。刻下所作念出的基础武艺投资聘用，将决定咱们异日是走上高碳锁定，照旧迈向低碳韧性增长之路。在亚投行发布的《2023年亚洲基础武艺融资叙述》中，咱们淡薄了当然是最基本的基础武艺的理念，概念通过加强对当然内在价值的意志，推动对当然和生物各类性保护的系统性投资。举例，咱们在内蒙古的一个名目中期骗了当然成本评估（NCV）方法，将生态系统服务纳入经济分析，以了解其何如影响投资决策。咱们诡计将这种NCV方法期骗到更多的名目中。

　　临了，面对状况变化与基础武艺投资需求交汇的挑战美国唐人社，促使咱们推出了以状况为重心的政策性融资（CPBF）器具。这一新的融资器具旨在因循亚投行成员鼓舞状况政策和轨制改进，以扩大状况融资畛域、加速低碳转型。名目将优先因循以下方面的改进：提高状况合乎融资比例、转变私营成本参与，以及增多可融资绿色基础武艺名目储备。这一机制将有助于成员落实其国度自主孝敬诡计（NDCs）和持久状况愿景。